Сенат одобрил поправки в Налоговый кодекс в связи с конституционной реформой

4 июня 2026 года Сенат Республики Казахстан одобрил в двух чтениях законопроект о внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс. Поправки направлены на приведение налогового законодательства в соответствие с изменениями, внесенными в Конституцию Республики Казахстан по итогам республиканского референдума от 15 марта 2026 года.


Изменения носят преимущественно системный и технический характер и направлены на обеспечение согласованности налогового законодательства с обновленной конституционной моделью государственного устройства.


Ключевые изменения


Законопроект предусматривает ряд изменений, связанных с реализацией конституционной реформы.
В частности, из Налогового кодекса исключаются и корректируются положения, связанные с прежней системой государственных институтов, а также вводятся нормы, учитывающие функционирование новых конституционных органов, включая однопалатный Парламент - Курултай и Народный совет Казахстана.


Кроме того, законопроект содержит редакционные поправки, направленные на актуализацию правовой терминологии и устранение коллизий между Налоговым кодексом и иными законодательными актами.


Отдельный блок изменений касается порядка указания наименований административно-территориальных единиц с учетом особого статуса города Астаны.


Также из Налогового кодекса исключается государственная пошлина за обращение в Конституционный суд Республики Казахстан. Данное изменение принято в связи с ранее внесенными поправками в законодательство о Конституционном суде и направлено на обеспечение доступа к механизмам конституционного контроля.


Значение изменений


Несмотря на то что предлагаемые поправки не предусматривают введения новых налогов, изменения налоговых ставок или пересмотра порядка исчисления налоговых обязательств, они имеют важное значение с точки зрения правовой определенности и системности законодательства.


Поправки обеспечивают согласованность Налогового кодекса с обновленной Конституцией и исключают риски возникновения правовых пробелов или противоречий при применении налогового законодательства.
Особое внимание заслуживает отмена государственной пошлины за обращение в Конституционный суд, которая потенциально может повысить доступность конституционного контроля для физических и юридических лиц.


Практические выводы для клиента


Для бизнеса данные поправки не создают прямой дополнительной налоговой нагрузки и не требуют немедленного изменения налогового учета или отчетности. Однако они важны как часть более широкой конституционной реформы, которая может повлечь дальнейшее обновление законодательства, включая налоговое, административное и процедурное регулирование.


Ключевое практическое значение для компаний заключается в том, что правовая система Казахстана постепенно адаптируется к новой модели государственных институтов. Это может повлиять на формулировки в официальных документах, порядок взаимодействия с государственными органами, а также на дальнейшие изменения в регулировании бизнеса.


Отдельное значение имеет исключение государственной пошлины за обращение в Конституционный суд. Для компаний это может сделать более доступным механизм защиты прав в случаях, когда спор связан не только с действиями конкретного государственного органа, но и с вопросом соответствия нормативного акта Конституции.


Рекомендации


Бизнесу рекомендуется не рассматривать данные поправки как изолированное техническое изменение, а отслеживать их в контексте дальнейшей реализации конституционной реформы.


Компаниям целесообразно:

 

  • мониторить последующие изменения в налоговом и административном законодательстве; 

  • учитывать обновленную терминологию государственных органов при подготовке договоров, внутренних документов, заявлений и юридических заключений; 
  • при наличии споров с государственными органами оценивать не только административные и судебные способы защиты, но и потенциальную возможность обращения в Конституционный суд; 
  • проверять, не затрагивают ли последующие изменения права и законные интересы компании, включая вопросы налоговых обязательств, проверок, ответственности и доступа к государственным услугам. 


Чем может помочь наша команда


Команда REVERA Kazakhstan может помочь бизнесу оценить практическое значение изменений и их возможное влияние на текущую деятельность компании.


В частности, мы можем:

 

  • проанализировать, затрагивают ли изменения деятельность компании или ее взаимодействие с государственными органами; 
  • подготовить правовую позицию по вопросам применения налогового, административного и процедурного законодательства; 
  • оценить перспективы защиты прав бизнеса, включая возможность обращения в Конституционный суд; 
  • сопровождать налоговые и административные споры с государственными органами; 
  • провести мониторинг последующих изменений законодательства и подготовить краткие практические рекомендации для компании.

Напишите нашему юристу, чтобы узнать подробности

Написать юристу