Утверждены новые Правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства

16.06.2026

Министр промышленности и строительства Республики Казахстан приказом от 29 мая 2026 года утвердил новые Правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства.

Приказ вводится в действие с 4 августа 2026 года.

Правила регулируют порядок получения документов и прохождения процедур при строительстве, реконструкции, перепланировке, переоборудовании, перепрофилировании объектов, а также при вводе их в эксплуатацию.

Ключевые изменения

Общий порядок реализации строительных проектов

Правила закрепляют последовательность основных этапов проекта:

• получение исходных материалов;
• разработка и согласование эскиза (эскизного проекта);
• разработка проектной документации;
• прохождение экспертизы;
• уведомление о начале строительно-монтажных работ;
• строительство;
• приемка и ввод объекта в эксплуатацию.

Реконструкция, перепланировка и переоборудование

Если работы затрагивают несущие или наружные конструкции, инженерные системы либо оборудование, применяется полный разрешительный порядок с разработкой проекта, экспертизой и вводом объекта в эксплуатацию.

Если такие элементы не затрагиваются и сохраняется прежнее функциональное назначение объекта, работы могут выполняться на основании технического проекта без разработки полноценной проектной документации и прохождения экспертизы.

Упрощенный порядок

Для отдельных объектов предусмотрен упрощенный порядок.

Строительство объектов третьего уровня ответственности, а также реконструкция индивидуальных жилых домов до двух этажей могут осуществляться по эскизу (эскизному проекту) без разработки проекта строительства, экспертизы и уведомления о начале строительно-монтажных работ.

Исключение составляют объекты, расположенные в зонах повышенной сейсмической, селевой, оползневой и лавинной опасности.

Исходные материалы и технические условия

К исходным материалам относятся, в частности:

• архитектурно-планировочное задание (АПЗ);
• технические условия на подключение к инженерным сетям;
• схемы трасс наружных сетей;
• иные документы для проектирования.

АПЗ и технические условия действуют в течение нормативного срока строительства. Если проект реализуется более трех лет, срок их действия может быть продлен при подтверждении начала строительства.

Инженерные сети

Правила запрещают выдачу технических условий на подключение к проектируемым инженерным сетям.

При этом проекты наружных инженерных сетей, разработанные на основании выданных технических условий, не требуют дополнительного согласования с поставщиками инженерного и коммунального обеспечения.

Срок действия решения МИО

Решение местного исполнительного органа на реконструкцию, перепланировку, переоборудование или перепрофилирование действует до ввода объекта в эксплуатацию.

Практическое значение для бизнеса

Новые Правила важны для застройщиков, собственников и арендаторов недвижимости.

Перед началом работ необходимо определить их правовой режим, поскольку от этого зависит необходимость получения разрешений, разработки проектной документации и прохождения экспертизы.

Особое внимание следует уделять:

• правильной квалификации работ;
• соблюдению последовательности разрешительных процедур;
• срокам действия АПЗ и технических условий;
• требованиям к реконструкции и перепланировке объектов.

Рекомендации

В связи с вступлением в силу новых Правил рекомендуем:

 

• провести правовой и технический анализ планируемых строительных работ до начала реализации проекта;

• заранее определить, подпадает ли проект под общий или упрощенный порядок прохождения разрешительных процедур;
• проверить необходимость получения АПЗ, технических условий, разработки проектной документации и прохождения экспертизы;
• учитывать ограничения для объектов, расположенных в зонах повышенной сейсмической, селевой, оползневой и лавинной опасности;
• контролировать сроки действия исходно-разрешительной документации и своевременно инициировать их продление при необходимости;
• документально подтверждать начало строительства для целей продления срока действия АПЗ и технических условий;
• проводить предварительную оценку планируемой реконструкции или перепланировки на предмет затрагивания несущих конструкций и инженерных систем;
• обеспечить внутренний контроль соблюдения всех этапов разрешительных процедур во избежание рисков привлечения к ответственности и приостановления работ.

Куда обращаться?

Юристы REVERA Kazakhstan готовы оказать поддержку по вопросам применения новых Правил, включая:

 

• анализ планируемых работ и необходимых разрешительных процедур;
• сопровождение получения АПЗ, технических условий и иных документов;
• сопровождение проектов реконструкции, перепланировки и переоборудования;
• подготовку юридических заключений по вопросам строительства и ввода объектов в эксплуатацию;
• проведение правового аудита строительных проектов на предмет соответствия новым Правилам;
• оценку регуляторных рисков и разработку стратегии их минимизации;
• представление интересов перед государственными органами.