Digest REVERA Kazakhstan

Ужесточение ответственности игорного бизнеса

С 9 сентября 2024 года в силу вступили изменения и дополнения в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (КоАП РК), внесенные Законом от 8 июля 2024 года. Эти изменения касаются усиления ответственности игорного бизнеса за вовлечение и допуск несовершеннолетних, а также лиц с ограничениями на участие в азартных играх и пари, или имеющих неисполненные обязательства по исполнительным документам об имущественных взысканиях. Также Законом предусмотрены санкции за несоблюдение требований к рекламе букмекерских контор и тотализаторов.

Что изменилось:

  1. Ответственность за вовлечение в азартные игры: Вовлечение в азартные игры лиц до 21 года, лиц с ограничениями на участие в азартных играх и пари, а также должников, включенных в Единый реестр должников по исполнительным документам, влечет штраф для физических лиц в размере 200 месячных расчетных показателей (МРП).
  2. Ответственность за допуск к азартным играм: Допуск таких лиц (до 21 года, ограниченных или должников) к участию в азартных играх на деньги, вещи и иные ценности:
    • Для субъектов среднего предпринимательства — штраф в размере 300 МРП.
    • Для субъектов крупного предпринимательства — штраф в размере 1000 МРП.
  3. Повторное нарушение: В случае повторного совершения указанных действий в течение года после наложения административного взыскания предусмотрено приостановление действия лицензии организатора игорного бизнеса.
  4. Предупреждения о рисках: Организаторы игорного бизнеса обязаны размещать предупреждения о рисках и вреде участия в азартных играх в помещениях казино, залах игровых автоматов, букмекерских конторах и на собственных интернет-ресурсах. Несоблюдение этих требований влечет:
    • Для среднего бизнеса — штраф в размере 300 МРП.
    • Для крупного бизнеса — штраф в размере 1000 МРП с возможностью приостановления действия лицензии.
  5. Реклама букмекерских контор: За распространение рекламы букмекерских контор и тотализаторов, не соответствующей требованиям законодательства о рекламе, введены следующие штрафы:
    • Для физических лиц — 60 МРП.
    • Для должностных лиц — 80 МРП.
    • Для субъектов малого бизнеса — 120 МРП.
    • Для среднего бизнеса — 170 МРП.
    • Для крупного бизнеса — 400 МРП.

Изменения в правилах государственной регистрации юридических лиц с 2025 года

С 7 января 2025 года в Казахстане вступят в силу новые правила, касающиеся государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации их филиалов и представительств. Изменения внесены приказом и.о. Министра юстиции Республики Казахстан от 26 сентября 2024 года. 

Что изменится:

  • Отменён уведомительный порядок регистрации. Государственная регистрация юридического лица, относящегося к субъектам малого и среднего предпринимательства, будет осуществляться путём подачи электронного заявления. В случае электронной регистрации юридических лиц, регистрация также будет проводиться на основании поданного заявления. 
  • Биометрическая аутентификация. При оказании государственной услуги в электронной форме возможно проведение биометрической аутентификации личности заявителя в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 
  • Регистрация юридического лица с иностранным участием. Для юридических лиц с иностранным участием, относящихся к субъектам малого бизнеса, потребуется предоставление нотариально заверенной копии паспорта или другого документа, удостоверяющего личность учредителя-иностранца, переведенного на казахский и русский языки. Также необходимо представить документ, подтверждающий право регистрации коммерческой организации в Республике Казахстан в соответствии с Законом «О миграции населения». 
  • Расширен перечень документов, подлежащих представлению при регистрации производственных и потребительских кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и объединений собственников имущества.

Расширены требования к отчетности организаторов игорного бизнеса

  • С 18 октября 2024 года вступят в силу изменения, внесенные приказом Министра туризма и спорта от 1 октября 2024 года, касающиеся порядка сбора и анализа отчетности, предоставляемой организаторами игорного бизнеса. Эти изменения существенно расширяют перечень сведений, которые должны предоставляться организаторами азартных игр.

Теперь отчетность должна подаваться ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и может быть предоставлена как в бумажной, так и в электронной форме. Отчетность была значительно расширена — ранее она состояла из восьми пунктов. Новый перечень включает подробную информацию о деятельности организаторов, а также данные, которые обеспечивают более полный контроль за операциями и деятельностью игорного бизнеса.

Основные сведения, подлежащие отчетности:

  • Бизнес-идентификационный номер (БИН) организатора игорного бизнеса.
  • Наименование организатора и вид его деятельности.
  • Юридический адрес и численность работников на начало и конец отчетного периода.
  • Количество участников азартных игр или пари (резиденты и нерезиденты) на начало и конец отчетного периода.
  • Число отказов в установлении деловых отношений с участниками на основании законодательства о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
  • Количество посещений игорных заведений одними и теми же участниками (менее 10, более 10, более 50 посещений).
  • Сумма уплаченных лицензионных сборов и обеспечение на каждую лицензию в виде обязательных резервов.
  • Общая сумма выплаченных выигрышей и сумма совершенных ставок за отчетный период.
  • Информация о техническом состоянии и количестве игорного оборудования, включая его серийные или инвентарные номера и наименование производителя.
  • Данные о видеозаписывающих системах, включая даты их тестирования и инвентарные номера.
  • Сведения о кассах, включая их местоположение и постановку на учет в органах государственных доходов.
  • Изменения в количестве столов или оборудования, включая их серийные номера.
  • Сведения о бенефициарных собственниках, учредителях и руководителях игорного бизнеса.

В Казахстане появятся самостоятельные кассационные суды

  • С 1 июля 2025 года в Казахстане начнут функционировать новые кассационные суды, и это значительное изменение связано с реформой судебной системы, которая направлена на улучшение порядка кассационного судопроизводства.

С введением кассационных судов существенно изменится роль Верховного Суда, который теперь не будет заниматься отправлением правосудия, а сосредоточится на обобщении судебной практики и соблюдении законности. В свою очередь, местные и кассационные суды будут непосредственно заниматься рассмотрением дел.

Кроме того, закон исключает стадию предварительного рассмотрения кассационных жалоб по гражданским и уголовным делам. Таким образом, граждане смогут подавать кассационные жалобы напрямую, минуя ходатайства о пересмотре судебных актов. Также вводятся единые правила кассационного пересмотра для всех видов судопроизводств

Что касается административных дел, судебные акты по ним будут вступать в силу после апелляционного обжалования. Более того, вводится экстерриториальная подсудность по выбору истца, что, как ожидается, позволит избежать коррупционных рисков и повысить доверие к судебной системе.

Автор: Жантуре Ташкараев


Уважаемые журналисты, использование материалов с сайта REVERA в публикациях возможно только после нашего письменного разрешения. 

Для согласования материалов обращайтесь на e-mail: i.antonova@revera.legal или Telegram: https://t.me/PR_revera